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摇号招生“摇”不出教育公平
http://www.xinhanglu.com 2007年04月19日 心航路中国大教育网
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  江苏省省级机关实验幼儿园是该省办园规模最大的幼儿园之一,从这里走出去的孩子成为各所小学的“抢手货”。不少家长“找关系”、“批条子”踏破园门要把孩子送进来,在家长的攻势下,4月11日,该园采用摇号方式从191名社会生源中当场录取了15名。副园长贺为民说,对社会生源实行摇号招生公开、公平、公正,体现了教育公平。

  教育公平主要指的是所有公民接受教育的机会和接受相同教育质量的公平。当前,尤其是对于城市居民来说,教育的不公平集中体现在接受相同教育质量的机会不公平。由于中小学教育资源特别是优质教育资源配置的不均衡,造成公民在接受优质教育过程中过多掺杂了家庭出身、社会地位、经济状况等因素,严重影响了教育公平的公信度。于是,中小学择校现象愈演愈烈,由此衍生的教育乱收费花样叠出、屡禁不止,甚至摇号招生也不再是重点中小学的专利,连知名幼儿园也步入摇号招生的行列。这些,与其说折射了公民对优质教育的渴求,不如说是公民接受优质教育机会不均等招致的必然。

  哪一名家长不想为孩子争取到接受优质教育的权利和机会?正因为江苏省级机关实验幼儿园优质教育资源相对集中,家长们才如此趋之若骛。为了争取这样的权利和机会,就必然会有权力、地位、经济的角力,角力的过程也必然是对别人权利和机会的挤占和抢夺过程。在关系、权力、地位、经济等负复杂因素面前左右为难的幼儿园,不得已采用博彩的方式“公开”摇号招生,这种方式貌似公平,但一个可以容纳1000多名孩子的幼儿园,拿出需要收取几千元赞助费的15个名额,对191名社会生源摇号,无论如何也“摇”不出教育公平。

  那么,究竟应该按什么标准录取191名社会生源中的15名?恐怕每一位家长各有自己的公平标准,操作起来肯定是“众口难调”;但无论如何,对于他们以及更多的社会生源来说,招生不是撞大运的博彩,摇号只能是入学几率的均等,却“摇”不出教育公平。另一个不能忽视的前提是,抛开省级机关干部职工第二代子女首先全部入园的事实,谈191名社会生源的公平几乎没有什么意义!一位家长的话可谓一语中的:要真正体现教育公平,“应该把所有的名额都拿出来进行摇号,为什么省级机关的小孩能全部入园?这个幼儿园也是用纳税人的钱建的。”

  可能有人会说,这位家长的想法不太现实,实现教育资源的均衡配置毕竟需要一个过程。但在这个过程中,我们首先要做的应该是,最大限度地保障公民接受现有优质教育资源的机会公平;在此基础上,政府应通过增加投入、强化培训、扩大交流等手段,进一步加大教育资源均衡配置的的力度,逐步达到教育资源配置的相对均衡,并尽力缩短均衡配置的过程。该幼儿园首先保证省级机关干部职工子女招生,尽管有他们基于现实的考虑,但一方面延续着旧有的不公平,一方面却幻想着通过摇号“摇”出教育公平,无论从哪个角度说都有些滑稽!

  作者:赵丙臣 来源:东北网

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